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    家电节能补贴政策出台的目的是什么?
    [字号: ] 2016-01-04 中国经营网   阅读次数:1828




        据南方都市报报道,补贴一出手,就知有没有。北京节能补贴政策一出,迅速拉动家电消费。国美在线营销副总黄向平透露,政策实施一个月后,北京国美体系的家电销售量都有明显增长。其中,国美线下已销售节能产品5万多台,线上节能绿色产品销售同比提升80%,参与节能产品已占到整体家电销售一半以上,且还有进一步增长的趋势。


        正因效果显著,业内普遍认为,其他省市或将效仿北京节能补贴政策,在全国形成燎原的趋势。不过,该政策在业内引起了不小的争议。争议究竟因何而起?

      争议焦点1 拉动消费还是透支市场?

      北京市20151125日出台新版家电补贴政策,明确了将对电视机电冰箱洗衣机空调热水器吸油烟机空气净化器坐便器和自行车等9类产品进行节能减排财政补贴。其中,电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级。其中,一级能效产品补贴13%,二级能效产品补贴8%,每类商品最高可享800元补贴,活动将持续至20181130日。

      业内人士分析,北京节能补贴政策出台的目的主要有两个:一是刺激企业加大对产品创新升级的投入,促进产业转型升级;二是刺激消费,拉动销售,“确实目前家电进入挤压式增长时代,家电消费疲软。”

      创维集团总裁杨东文向南都记者分析称,我国传统企业进入了有效需求不足的阶段,通俗说就是“有钱的什么都已经买了,没钱的还是买不起。”在这种阶段,要实现经营性增长,“只有两条路,第一条路是通过一些手段创造新的有效需求,也可能是政府创造”,杨东文举例解释,假设国家立法要求电视机使用7年的标准,所有电视机超过7年就要淘汰。“还有一个办法是补贴,拿钱给消费者买。”

      但并非所有家电企业都赞成这一做法。格力电器总裁董明珠直言,家电企业不需要产业扶持,“因为家电作为耐用消费品,短期繁荣的刺激性消费必将以漫长的寒冬为代价。”

      数据显示,受此前“家电下乡”补贴的刺激,我国家电销售增长率从2008年开始长期保持在28%左右,一度高达40%。但这一增速在2011年达到顶峰后便开始逐渐走低。家电补贴政策取消后,增速一度退回到2008年前的水平。

      不过,奥维云网(AVC)研究院院长张彦斌向南都记者表示,透支消费说法不成立。一方面,不管是现在消费,还是后面消费,消费总额是不变的;另一方面,把潜在的消费需求激活了是好事。黄向平也认为,目前的补贴政策谈不上提前透支市场,补贴主要是针对潜在市场,加快消费者更换家电的速度,“没有这个政策,大家可能8年才换一台电视机,现在四五年就换了。”

      张彦斌更直接指出,格力反对的原因是其库存中的三级能效产品占比非常高。这一次补贴主要针对一二级能效产品,别人的利好对格力来说就是利空。奥维云网提供的2015年全年51周的终端数据显示,格力一级、二级能效产品的销量、销售额占比较其他品牌低,三级能效产品占比则远远高出其他品牌。其中,北京地区格力三级能效产品销量占自身总销量比85.5%,销售额占比为78.6%,而行业平均水平分别为64.1%53.4%。放到全国来看,格力三级能效产品销量占自身总销量比为83.7%,销售额占比为75.4%,但行业平均水平分别是71%60.2%

      争议焦点2 会否冲击经销商体系?

      该政策另一个备受争议的问题是:首批仅入围21家企业,并非所有销售渠道。

      北京市新版家电补贴政策要求享受补贴的企业必须有20家以上的自有门店,且单店每年的销售额需在500万元以上。因此,入围企业仅21家:苏宁、大中、国美、华冠、家乐福等实体零售商企业16;淘宝、当当网、京东、小米等5家电子商务企业。这意味着,消费者采购家电时会蜂拥至有补贴的大卖场,而不去规模较小的经销商门店。

      张彦斌分析指出,一旦其他省市效仿京版家电补贴政策,那些以经销商渠道为主的家电企业遭受的打击更大。

      不过,南都记者了解到,家电业内已有企业开始摸索家电销售模式变革。北京市这类政策或将倒逼企业加速经销模式的改革。

      杨东文向南都分析指出,由于过剩、降价等趋势的存在,空调业等家电产品传统的代理商销售模式是时候变革了。他表示,当一个产业处于高速增长期,可以采用经销商模式,即经销商先给厂家打款,厂家拿资金购买原材料生产空调,再给经销商供货。但是,一旦产业碰到天花板之后,这种“先打款后备货”模式就会有压力。比如,经销商刚以千元拿了货,货刚到仓库还没卖,市场价格就跌了,“还没有开始打仗就输了”。彩电行业早在2004年左右就经历了这一阵痛,因此,杨东文对此非常笃定,一旦进入停滞期或下滑期,空调也必须从传统的经销商模式转变为分销和零售模式,并且,转型最快的企业获益最大,否则“一旦降价就要死一大批。”

      据悉,美的空调的销售模式已经逐渐从经销商代理走向分销和零售,并在全国推进大规模的全品类零售店。创维空调总裁肖友元也表态,创维空调一开始就要寻找差异化道路,但不会一刀切全部弃用代理商模式,比如,在选择区域代理方面,会倾向于与有直营门店的代理商合作。

      但是,对于规模庞大的空调企业而言,销售模式的变革意味着“断臂”。肖友元指出,大企业不是不想变,很可能是变不了,比如以往一个平台式的代理客户(即没有门店)承担了100亿的规模,如果砍掉这个客户,很难补上这一缺口。

      争议焦点3 给现金还是给优先采购权?

      争议焦点之中,另一个备受关注的是“补贴现金”这一形式。

      在京版家电补贴政策之前,国家发改委等三部委联合推出了酝酿已久的关于家用电冰箱、平板电视及转速可控型房间空气调节器的“能效领跑者制度实施细则”。对达到高能效标识的家电产品给予采购优先。后者在业内几乎没有引起任何争议。

      但业内认为,就拉动消费而言,资金补贴相比政策鼓励更行之有效。

      张彦斌分析,京版补贴和能效领跑者不能放在一起比较。前者是区域的消费拉动政策,针对的是普通消费者。后者的重点是提升产品的能效比和节能水平,形成节能产品领跑的氛围,主要针对政府采购等B2B

      董明珠则表示,家电补贴政策的出发点是好的,也能给消费者带来一定的实惠,但实际上却形成一个寻租交易空间,不利于市场正常竞争。

      说白了,就是可能存在“骗补”的问题。

      20144月,浙江省曾公开宣判一起“家电下乡”诈骗案,被告人为一家电公司老板,在2010-2013年间骗取“家电下乡”财政补贴资金高达380余万元。国家审计署2013年年中公布的审计公告也显示,在20126月起实施的节能惠民政策中,有8家家电企业骗取节能家电补贴近9062万元。

      对此,黄向平认为,京版补贴政策选择了信誉较好的大中企业来试行,就是为了规避不规范的骗补行为。在试行阶段,如果出现问题该政策还可能会有调整。此外,相比以往,节能补贴政策也开启了“防骗”模式。以网购平台为例,消费者需填写符合补贴条件的身份证类型、证件号码,并按照各类证件的格式要求上传清晰的身份证照片后,才可提交订单。



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      董明珠则表示,家电补贴政策的出发点是好的,也能给消费者带来一定的实惠,但实际上却形成一个寻租交易空间,不利于市场正常竞争。

      说白了,就是可能存在“骗补”的问题。

      2014年4月,浙江省曾公开宣判一起“家电下乡”诈骗案,被告人为一家电公司老板,在2010-2013年间骗取“家电下乡”财政补贴资金高达380余万元。国家审计署2013年年中公布的审计公告也显示,在2012年6月起实施的节能惠民政策中,有8家家电企业骗取节能家电补贴近9062万元。

      对此,黄向平认为,京版补贴政策选择了信誉较好的大中企业来试行,就是为了规避不规范的骗补行为。在试行阶段,如果出现问题该政策还可能会有调整。此外,相比以往,节能补贴政策也开启了“防骗”模式。以网购平台为例,消费者需填写符合补贴条件的身份证类型、证件号码,并按照各类证件的格式要求上传清晰的身份证照片后,才可提交订单。






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